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今年的政府工作報(bào)告多舉措助力汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、整治內(nèi)卷，低空經(jīng)濟(jì)升級為新興支柱產(chǎn)業(yè)。從提振消費(fèi)、科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)升級的多重部署中，均釋放出對汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引。

3月5日，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

報(bào)告在交出2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮眼成績單的同時(shí)，為“十五五”開局之年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定方向，其中汽車產(chǎn)業(yè)迎來多重政策賦能，低空經(jīng)濟(jì)更是連續(xù)第三年寫入政府工作報(bào)告并升級為新興支柱產(chǎn)業(yè)，兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。

2025年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%，總量達(dá)140.19萬億元，汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)強(qiáng)勁韌性，新能源汽車年產(chǎn)量突破1600萬輛，全國電動汽車充電設(shè)施數(shù)量也突破2000萬個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。

盡管報(bào)告在新一年工作任務(wù)中未直接提及“汽車”二字，但從提振消費(fèi)、科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)升級的多重部署中，均釋放出對汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引。

在促消費(fèi)層面，2026年，我國擬發(fā)行1.3萬億元超長期特別國債，其中2500億元支持消費(fèi)品以舊換新，同時(shí)設(shè)立1000億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金。目前汽車以舊換新政策已全國落地，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢舊車購置新能源乘用車最高可獲2萬元補(bǔ)貼，將推動汽車消費(fèi)從“增量擴(kuò)張”向“提質(zhì)升級”轉(zhuǎn)變。

在產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新方面，報(bào)告提出優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、深化拓展“人工智能+”，為汽車產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型明確路徑，要求強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，打造智能工廠和智慧供應(yīng)鏈。這一方向也與代表委員建言同頻共振，全國人大代表、小鵬汽車董事長何小鵬呼吁加速L3級自動駕駛商業(yè)化落地，推動L4級高度自動駕駛批量示范運(yùn)營；全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福則建議設(shè)立“智能電動車輛”一級交叉學(xué)科，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才。

針對汽車行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，報(bào)告明確提出深入整治“內(nèi)卷式”競爭，通過加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭，綜合運(yùn)用產(chǎn)能調(diào)控、價(jià)格執(zhí)法等手段營造良好市場生態(tài)。這一部署引發(fā)行業(yè)共鳴，全國人大代表、駱駝股份董事長劉長來指出，低價(jià)傾銷等惡意競爭行為加劇行業(yè)壓力，需進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。據(jù)悉，2025年相關(guān)部門舉措已對行業(yè)“內(nèi)卷”形成遏制，隨著2026年政策落地，汽車產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步回歸理性發(fā)展。

報(bào)告同時(shí)明確實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，將低空經(jīng)濟(jì)與集成電路、航空航天等并列，打造為新興支柱產(chǎn)業(yè)。這也是低空經(jīng)濟(jì)連續(xù)第三年寫入政府工作報(bào)告，定位從“新增長引擎”“新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)重要升級，正式納入國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)布局。

政策定位的升級，與代表委員的密集建言形成合力，釋放出2026年低空經(jīng)濟(jì)邁入規(guī)?；l(fā)展關(guān)鍵期的清晰信號。全國人大代表何小鵬建議推進(jìn)低空空域管理權(quán)限下放、開展空域精細(xì)化管理試點(diǎn)。全國人大代表馮興亞則建言完善空域管理、飛行安全等專項(xiàng)規(guī)則，支持重點(diǎn)區(qū)域制度創(chuàng)新試點(diǎn)。隨著法規(guī)體系完善、空域改革提速以及基建與應(yīng)用場景落地，我國低空經(jīng)濟(jì)將加快形成研發(fā)制造、運(yùn)行服務(wù)、應(yīng)用消費(fèi)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要增長點(diǎn)。

此次政府工作報(bào)告勾勒的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，與代表委員的議案提案形成強(qiáng)大合力，為汽車和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入雙重動力。在政策“組合拳”的護(hù)航下，汽車產(chǎn)業(yè)將加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，低空經(jīng)濟(jì)也將迎來規(guī)?；l(fā)展新階段，兩大產(chǎn)業(yè)有望為我國構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。